“人工智能+”写入中央文件，无人售货赛道政策窗口正在打开

2026年10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，明确提出“以人工智能引领科研范式变革”，并将“加速科技成果向现实生产力转化”列为重点举措，要求“实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动”。这是继今年7月商务部等9部门发文推广“人工智能+”、拓展“无人售货”场景之后，无人零售领域迎来的又一顶层政策确认。

从部委到中央，无人售货、数智化改造连续获得政策背书。一个清晰的信号正在释放：零售终端的智能化升级，已从市场自发探索上升为国家产业政策的一部分。

顶层设计落地：无人售货进入政策支持序列

今年7月，商务部等9部门联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》，在“提升数智化能力”一条中明确写入：“推广‘人工智能+’，拓展智能导购、低空配送、无人售货等场景。”文件同时提出，“支持第三方科技企业开发面向中小零售经营主体的数字化管理系统，提供综合解决方案”。

10月的中共中央文件则将这一方向提升至新质生产力的框架之下。意见要求“加大应用场景建设和开放力度”，“推动大企业与中小微企业开放供应链，支持中小微企业成为成果产业化的重要力量”。对于无人售货赛道而言，这意味着政策支持的着力点正在从“鼓励探索”转向“规模化落地”。

市场数据已经先行一步。据商务部披露，2026年1至5月，限额以上无人值守商店零售额同比增速超过20%，远高于同期便利店6.8%的增速。另据行业协会监测，2025年我国无人商店销售规模已突破300亿元，汉唐云等技术服务商累计为超10万家超市、便利店和夫妻小店赋能。目前24小时营业便利店中已有65.7%采用云值守模式。

技术底座就位：汉唐云对接政策指向

上述政策中“支持第三方科技企业开发面向中小零售经营主体的数字化管理系统”的表述，指向的正是汉唐云云值守所从事的业务。

汉唐云作为国资参股的国家专精特新“小巨人”企业，拥有近百项国家专利技术，系统自研、设备自研，研发工程师团队占比超过50%。公司以云存储和算力服务起家，在AI视觉识别、边缘计算、远程通信等领域积累了深厚的技术底座。

其核心产品云值守系统，通过智能门禁、AI视觉识别、远程客服、云端管理平台的协同，帮助便利店以极低成本实现24小时无人值守运营。系统支持夜间自动接单、AI异常行为预警、云端客服实时响应，店主通过手机APP即可远程管理店铺。这一模式恰好对应了政策所鼓励的“人工智能+零售”落地场景。

截至目前，汉唐云云值守已覆盖全国256座城市和地区，累计服务门店超万家。公司长期与中国电信、中国移动等百强企业保持深度战略合作，在2025年中国电信数智科技生态大会上联合打造的智慧便利店体验馆，成为全场焦点。从便利店到自助鲜啤站，从零售到餐饮，汉唐云云值守的跨场景复制能力正在持续验证。

行业趋势确立：智能化升级成为确定性方向

对于便利店和中小零售经营者而言，这一轮政策信号的意义在于：无人售货不再是一个“可做可不做”的探索选项，而是被纳入国家产业政策支持方向的确定性趋势。当中央文件明确要求“加大应用场景建设和开放力度”，当部委文件点名“支持第三方科技企业开发数字化管理系统”，零售终端的智能化升级正在获得制度层面的推力。

汉唐云云值守所处的，正是政策指向与市场需求交汇的位置。让更多中小零售经营者以可承受的成本迈入24小时运营，让“人工智能+零售”从概念落到每一家小店的日常——这是政策窗口打开的时机，也是汉唐云正在做的事。